(Madrid).- El denominado 'Brexit', es decir, la salida del Reino Unido de la Unión Europea, tiene en el ámbito de la comunidad del medicamento un punto de especial interés debido a que la actual sede de la Agencia Europea del Medicamento (EMA) se encuentra en Londres. La Comisión Europea ya anunció que inicialmente Bruselas acogerá temporalmente a este organismo, pero que acto seguido se abrirá un proceso para elegir la ubicación de una nueva sede.
Es en este punto donde se ha iniciado una frenética carrera en España por posicionarse como ciudad candidata. Hasta la fecha seis poblaciones ya han mostrado interés oficial por acoger este organismo (Alcalá de Henares, Alicante, Barcelona, Granada, Málaga y Santa Cruz de Tenerife) y una comunidad autónoma (Galicia) se postula con una candidatura conjunta, en la que aún no se ha decidido la ubicación exacta.
Incluso se especula con que otras urbes están explorando la posibilidad de avanzar en el proceso de ofrecerse como León, ciudad con cierta tradición farmacéutica, y Zaragoza. Ambas están valorando la posibilidad, aunque sin pronunciamientos ni oficiosos ni oficiales. Y es que el pastel de la EMA es jugoso. De entrada sus más de 900 funcionarios y los servicios adyacentes a la operativa de una agencia europea son un suculento reclamo para la economía de una ciudad. Eso sí, cada país de la Unión Europea (UE) planteará uno o dos candidatos máximo por lo que la batalla por posicionarse ya ha empezado.
El proceso de elección y selección va a ser largo ya que se cree que el Reino Unido tratará de mantener en su territorio la sede de la EMA y seguir así bajo el paraguas comunitario respecto a directrices de farmacovigilancia. La más que segura negativa de la UE a mantener en Londres la institución provocará su traslado temporal a Bruselas y es en ese momento en el que se abrirá el proceso de elección de nueva sede. En definitiva, unos años de proceso.
Alcalá de Henares industrial
Alcalá de Henares es una de las opciones más potentes de las que se presentan, ya que en el entorno de la ciudad se ubica buena parte de la industria farmacéutica española. Se calcula que el 40 por ciento de la producción nacional de medicamentos está en la Comunidad de Madrid y un volumen elevado de ellas se sitúa en el denominado Corredor del Henares, cuyo centro neurálgico es Alcalá. El pasado 19 de julio el pleno del ayuntamiento iplacense aprobó una declaración en la que se insta al Gobierno regional de Cristina Cifuentes a que "adopte la propuesta de Alcalá de Henares como sede de la Agencia Europea del Medicamento". Incluso esa declaración aboga por objetivos más ambiciosos al solicitar que se hagan todas las acciones posibles para que la ciudad sea "receptora de aquellas empresas, instituciones u organizaciones que quieran abandonar el Reino Unido".
En este sentido una de las virtudes de la candidatura alcalaína es que seguro contará con el potencial académico de su prestigiosa universidad, que se sumará al poderío industrial anteriormente expuesto. También juegan a su favor las buenas comunicaciones áreas y terrestres de la ciudad. Pero también tiene en su contra que aún no se sabe si Madrid se presentará finalmente al concurso, o que el gran volumen de instituciones existentes en la Comunidad perjudique a Alcalá de Henares por aquello del equilibrio institucional.
Alicante, la primera oficial
La ciudad de Alicante es hasta la fecha la que primero ha institucionalizado y con mayor intensidad su candidatura. El pasado 3 de agosto se firmó en el Salón Azul del ayuntamiento la denominada 'Declaración de Alicante'. Un documento que recoge las adhesiones de las distintas instituciones y organismos que apoyan la candidatura. De entrada, Alicante cuenta a su favor con el apoyo de la Generalitat Valenciana y un conglomerado de instituciones públicas y privadas — Universidad de Alicante, Universidad Miguel Hernández, Colegio de Médicos de Alicante y Colegio de Farmacéuticos de Alicante—.
Como punto fuerte la ciudad propone la ubicación de la EMA en el entrono de la otra institución europea con la que ya cuenta la ciudad, la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (Euipo). También se ubica el Tribunal de la Marca Comunitaria, que está íntimamente relacionada con las patentes y por lo tanto con la industria farmacéutica.
Además, el alcalde de Alicante, Gabriel Echávarri, asegura que ambos organismos "podrían compartir servicios comunes transversales, cumpliéndose así uno de los requisitos de eficiencia administrativa y eficacia que recoge la agenda Junker". Además, se encuentra en un enclave estratégico en materia de comunicaciones, "tenemos un puerto y un aeropuerto con múltiples conexiones con las principales ciudades nacionales e internacionales, conexión por AVE con Madrid y Euromed con Barcelona".
Precisamente, que la ciudad ya cuente con la Euipo en su territorio puede jugar a su favor ya que "permite que se puedan aprovechar sinergias entre ambas y ahondar en las políticas de ahorro que se ha marcado como objetivo la UE", asegura el alcalde Echávarri. En su contra puede influir el complicado equilibrio político que existe a la hora de repartir sedes de instituciones. Del mismo modo que la ausencia de un tejido industrial farmacéutico podría verse como un impedimento.
Barcelona, apoyo gubernamental
La Ciudad Condal es una de las favoritas a acoger la sede de la EMA. A su favor cuenta con que en su entorno se concentra el 50 por ciento de la industria farmacéutica española —230 laboratorios —, además la Generalitat de Catalunya ya ha institucionalizado una comisión específica para lograr traer a la EMA a Barcelona. También juega a su favor que ya en 1992 y bajo la presidencia española de la UE Barcelona optó a ser sede de la EMA y esa experiencia puede ser un punto positivo a tener en cuenta.
Por otro lado, Barcelona ha sido hasta la fecha la única localidad que ha conseguido el apoyo expreso del Gobierno de España. La vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría expresó el pasado 22 de julio tras un Consejo de Ministros el soporte de Moncloa a la propuesta barcelonesa, hecho que no ha conseguido ninguna otra urbe o territorio.
Como obstáculo a superar, Barcelona tiene ante sí su peculiar situación política. Hay que recordar que la razón esencial del cambio de sede reside por la salida del Reino Unido de la UE y el actual clima político en el que la secesión unilateral de Cataluña de España es una posibilidad, llevaría, según los tratados comunitarios, a una salida inmediata del territorio de la UE. Esta realidad aún no calibrada con exactitud podría ser el principal handicap para la ubicación de la EMA en tierras catalanas, o incluso para que fuera la candidata española definitiva una vez culminado el proceso interno, que a todas luces se va a llevar a cabo en los próximos meses.
Pese a este aspecto, el conseller de Salut de la Generalitat Antoni Comín aseguró que "Barcelona es una de las candidatas naturales para recibir a la EMA. Barcelona lo merece y es de las pocas ciudades con condiciones óptimas para ser la elegida al aunar investigación, red asistencial, innovación e industria".
Galicia, candidatura autonómica
Quizás de los territorios españoles que abogan por acoger la sede de la EMA, la candidatura gallega sea la más singular, ya que no propone una ciudad, sino que aboga por una región. El subdirector xeral de Planificación y Programación del Sergas, Alfonso Alonso, explica que "no está decidida ninguna ciudad, proponemos a Galicia como candidata. En caso de que se nos conceda la candidatura española, elegiremos la ciudad", asegura.
Entre los puntos fuertes señalan desde la Xunta "las infraestructuras (conexiones por carreteras, tren y tres aeropuertos), la red hotelera y el sistema sanitario de Galicia —36.000 profesionales para 2,8 millones de habitantes —". Del mismo modo se señala la "apuesta estratégica por la innovación y los proyectos de investigación que son referencia a nivel europeo. "Galicia tiene tres institutos de investigación biomédica, 1.200 investigadores, fundaciones líderes en genómica, tres universidades, que conforman un cluster sanitario y farmacéutico", declara Alonso. La región también cuenta en la zona de Porriño con 12 compañías farmacéuticas que completan la candidatura gallega.
Granada, polo en investigación
La ciudad nazarí ha compuesto una candidatura potente que ya cuenta con equipo de trabajo liderado por el alcalde de la ciudad, Francisco Cuenca, quien define el proyecto como "muy relevante". Las virtudes de la ciudad pasan por contar con las infraestructuras para ser una candidata sólida y tiene es su haber un polo académico, industrial y de investigación biomédica denominado 'Parque Tecnológico de Ciencias de Salud', puntero en España.
Este acervo en biotecnología juega a favor de Granada que también cuenta con centros de investigación, donde se desarrollan ensayos clínicos en el que participan empresas del sector farmacéutico. La Universidad de Granada colabora en este aspecto, "está entre las 300 mejores del mundo y es la primera de Andalucía. Granada es una referencia nacional y europea en materia de investigación", asegura a EG Cuenca, quien destaca que la ciudad "alberga el mayor número de grupos de investigación y centros del Consejo Superior de Investigaciones Científicas en el ámbito universitario". Además, en la ciudad hay presencia de multinacionales farmacéuticas de primer nivel. Todas estas virtudes forman un "ecosistema singular", explica.
Quizás la principal barrera con la que tiene que competir Granada pasa por obtener la designación regional, ya que pugna con Málaga como ciudad andaluza. "Hay que ir de la mano y poner en valor las potencialidades que tiene Andalucía", afirma el alcalde de Granada evitando polémicas. "El desarrollo de la investigación de Granada y la alta especialización en biotecnología y el medicamento de la ciudad son sus mejores cartas de presentación. Aspiramos a ser la gran capital de la biotecnología y el medicamento", concluye Francisco Cuenca.
La calidad de vida de Málaga
Málaga es la otra ciudad andaluza que se postula para obtener la sede de la EMA. El pasado 30 de junio el ayuntamiento ya realizó una declaración institucional en la que se destacaban las fortalezas de la ciudad. Su principal punto fuerte se orienta hacia lo que puede ofrecer la ciudad a los funcionarios de la EMA. La conectividad aérea con ciudades europeas — 140 destinos — y la calidad de vida son algunos de los puntales de la argumentación de la capital de la Costa del Sol. "La oferta cultural y gastronómica, el clima de la ciudad y su hospitalidad junto a la oferta de colegios internacionales, que es de lo mejor que hay en España. Es una ciudad completa", asegura a EG el alcalde de la ciudad Francisco de la Torre, quien destaca que "Málaga es la única ciudad española dentro de las diez primeras del Eurobarómetro, que mide la opinión respecto a calidad de vida que tienen los ciudadanos. Además es una ciudad divertida y más barata que el resto de ciudades europeas", señala. El alcalde asegura que no quiere entrar en polémicas con Granada, pero explica que la designación de Málaga "también beneficiaría a la ciudad de La Alhambra por su proximidad. Somos complementarios", asevera.
Málaga tal vez cuenta como punto negativo con una menor presencia industrial e investigadora que otras ciudades candidatas, pero Francisco de la Torre quiere convertir ese defecto en virtud al asegurar que "nadie puede tener recelo de la elección de Málaga, ya que la industria de otros países no podrán tener recelos en ese sentido, no tenemos un lobby local que influencie", asevera. Del mismo modo, Málaga también cuenta con un movimiento ciudadano y de instituciones privadas, públicas y colegios profesionales dispuestos a aportar en este sentido. "Ahora falta que el Gobierno andaluz y español reflexionen sobre las candidaturas y creo que no habrá mejor ciudad que la nuestra para tener posibilidades para ser la sede de la EMA", sentencia Francisco de la Torre.
La última ciudad hasta la fecha que se ha postulado es Santa Cruz de Tenerife, cuyo presidente del Cabildo, Carlos Alonso, anunció que pedirá la ubicación. EG ha tratado de lograr que algún representante de la candidatura informara sin éxito. La lejanía con los centros de decisión europeos hace poco probable su elección, aunque el clima tropical puede juegan a su favor.
Fuente: EL Global
